Élisabeth Borne est née le 18 avril 1961 à Paris.

De 2002 à 2007, elle a été directrice de la stratégie à la SNCF. De 2013 à 2014, elle a été préfète de la région Poitou-Charentes. Après un an passé au ministère de l'Écologie comme directrice du cabinet de Ségolène Royal, elle est nommée présidente de la Régie autonome des transports parisiens (RATP) de 2015 à 2017.

Elle devient ministre chargée des Transports le 17 mai 2017 dans le gouvernement Édouard Philippe. Longtemps proche du Parti socialiste, elle a ensuite rejoint La République en marche. En juillet 2019, elle devient ministre de la Transition écologique et solidaire, en remplacement de François de Rugy, démissionnaire.

En juillet 2020, elle est nommée ministre du Travail, de l'Emploi et de l'Insertion dans le gouvernement Jean Castex.